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国毅党建

论律师行业党组织管理体系的进一步完善

发布日期:2014-11-28

律师是维护社会正义的使者,是中国特色社会主义的法律工作者。律师行业的党组织是联系律师和党员之间的纽带,在律师事务所各项工作中负有重大政治责任,发挥着重要政治保障作用。近年来,党中央和司法行政机关越来越重视律师行业党组织管理的建设和发展,党的十八届四中全会提出了“加强法律服务队伍建设,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性”[1]的目标,实现此目标的关键是,充分发挥律师党员的先锋模范作用,进一步完善律师行业的党组织管理体系。

目前党的组织和党的工作已经实现了对律师行业的全覆盖,律师党员人数也在逐年增加,党组织正积极发挥着战斗堡垒作用,引领着律师行业的正确发展方向。但不容否认的是,目前党组织和党员在党性观念、职业道德、行风建设等方面还存在着突出问题,这些问题的存在已影响到律所中党组织管理制度的有效运转, 制约了律师行业的长远发展,需要通过对作风之弊、行为之垢来一次大扫除来加以进一步完善。

进一步完善律师行业党组织管理体系,需要着力解决党组织和党员在党性观念方面存在的突出问题,始终保持律师行业人员忠诚于党的领导,服从于国家大局,全心全意为人民服务的政治方向。律师行业党组织日常管理中,对律师党员同志要加强理论武装,坚定理想信念,培养高尚情操,解决思想政治工作薄弱问题。律师属于自由职业者,律师行业中的党组织管理中更要着重加强组织纪律,强化律师党员奉献精神,形成党员同志主动承担党组织分配的工作,积极参加党组织活动的氛围。还有一些律师党员同志存在及时行乐的人生哲学,认为自己不是体制内人员,花自己的钱追求享受无可厚非,需要着力解决律师党员的讲究排场、铺张浪费的问题。进一步完善律师行业党组织管理体系,需要加强教育引导律师党员坚定中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同,牢固树立社会主义法治理念,自觉抵制西方政治制度、法律制度和法制观念的不良影响,在执业活动中自觉贯彻落实党的路线方针政策。

进一步完善律师行业党组织管理体系,需要着力解决律师同志尤其是律师党员在职业道德和执业纪律方面存在的突出问题,切实树立律师党员公平正义形象。党组织要积极查找、发现和解决本所律师存在的以下问题:一是承办关系案、人情案问题,无法做到客观维护自己当事人的合法权益;二是执业过程中违反相关条例会见法官、检察官,向办案人员行贿,或介绍、指使当事人行贿等影响司法公正的问题;三是不依据客观事实,为了片面追求经济利益,而提供或威胁、利诱他人提供虚假证据问题;四是不按照相关规定收取代理费用,变相向委托人收取案外费用的问题。解决上述问题关键是需要加强教育引导律师党员自觉遵守法律、法规以及党的政策规定,按照法律规定和要求开展业务,追求维护公平正义的法律价值。同时重视修身,不断提升自身的道德素养,不断提高自己的业务水平,做到对法律负责、对当事人负责,按照党的十八届四中全会的精神,依法执业,维护法律的正确实施,保障司法公正,为建设社会主义法治国家而努力。

进一步完善律师行业党组织管理体系,需要着力解决行业存在的不正之风方面的突出问题,切实维护当事人和人民群众的利益。党组织要积极查找、发现和解决本所律师存在的以下问题:一是部分律师同志不顾行业竞争规则,不择手段的牟取案件,不仅侵害了当事人和其他同行的利益,同样严重扰乱了律师行业市场秩序的问题;二是目前律所中存在着实习律师或者律师助理以律师名义执业,执业水平不高,不仅损害自己律所的名声,还会严重损害当事人利益的问题;三是存在着部分律师在代理案件时,牟取争议双方当事人的权益,不仅收取了自己方当事人的诉讼费,还接受对方当事人的钱财的问题。解决上述问题关键是,加强党组织在上述问题的管理和防范,严格查摆、杜绝律师党员存在的上述问题,发挥律师行业党组织的政治堡垒作用,发挥律师党员的先锋模范作用,在律师行业中起到引领作用,形成一个良好的律师执业氛围。同时,加强教育引导律师行业,牢固树立依法执业、公平正义的法治理念,带着对群众的深厚感情提供法律服务,切实保障当事人的合法权益,让人民群众切身感受到社会公平正义的阳光,感受到社会主义法律工作者的温暖。

“律师管理是个永久性命题, 是司法部一个长期的、艰巨的任务。”[2]律师行业党组织管理体系的发展完善,有利于律师业的管理和发展,有利于增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。解决好律师行业中存在的党性观念、职业道德、行风建设方面的问题,可以预见,党组织的管理体系一定会更加完善,党组织的政治堡垒作用将会更加突出,社会主义法治国家定会早日实现!


[1]引自 《党的十八届四中全会报告》
[2]王公义:《关于当前司法行政理论研究的若干问题》,载《中国司法》2009年第6期。

 

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