2014年10月27日召开的全国人大常委会审议关于设立国家宪法日的决定草案，拟以立法形式将12月4日设立为国家宪法日。

　　释疑

1、为何要设立国家宪法日？

　　昭示依宪治国决心，提升民众宪法意识

　　谈及设立宪法日的意义，武汉大学法学院教授秦前红表示，首先，这明确昭示了执政党依宪治国的坚定决心。第二，可以在全社会营造遵守宪法、尊敬宪法、保护和维护宪法的氛围。第三，设立宪法纪念日，可以提升民众的宪法意识和宪法素养，打造官员的宪法思维。

　　除了计划设立的国家宪法日，今年全国人大新设立了3个纪念日，分别是12月4日的国家宪法日、12月13日的南京大屠杀公祭日、9月30日的烈士纪念日和9月3日的中国人民抗日战争胜利纪念日。上海师范大学人文与传播学院院长苏智良认为，以法律的形式设立上述纪念日，体现了党和政府重新建构现代国家、培养公民国家意识的过程。

2、宪法日为何选在12月4日？

　　12月4日为现行宪法实施日及法制宣传日

　　2001年的12月4日被定为首个全国“法制宣传日”。2001年，中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》中确定，将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日，旨在进一步提高全民的法律素质和全社会法治化管理水平。

3、如何开展宪法宣传教育？

　　学者建议定期出版宪法实施状况白皮书

　　关于设立国家宪法日的决定草案提出，每年12月4日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

　　设立宪法日之后如何开展宪法宣传教育活动？武汉大学法学院教授秦前红认为，要将宪法日做到实处，可以考虑将宪法教育写入中小学课本；在培养和提升党政干部时，优先将宪法素养和宪法思维放在首位；或者可以在宪法日定期出一本宪法实施状况的白皮书；也可以考虑将人大常委会重大的宪法解释决定，放在宪法日来公布，让公众实实在在感到宪法的意义。

我国宪法的变迁

　　第一部宪法1954年9月20日

　　第一届全国人民代表大会第一次会议通过

　　以《中国人民政治协商会议共同纲领》为基础，又是《共同纲领》的发展。 

　　第二部宪法1975年1月17日

　　第四届全国人民代表大会第一次会议通过

　　大量删减宪法必须明确规定的内容，起不到国家根本大法的作用。

　　第三部宪法1978年3月5日

　　第五届全国人民代表大会第一次会议通过

　　存在一些不正确的政治理论观念和不适应客观实际情况的条文规定。

　　第四部宪法1982年12月4日

　　第五届全国人民代表大会第五次会议通过

　　明确规定今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。

　　现行宪法四次修正

　　第一次修正

　　时间：1988年，我国第一次采用宪法修正案的形式修改宪法。

　　内容：增加规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”，同时将有关条款修改为“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。

　　第二次修正

　　时间：1993年，第八届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案。

　　内容：将“社会主义初级阶段”和“建设有中国特色的社会主义”及“改革开放”正式写进宪法。 

　　第三次修正

　　时间：1999年，第九届全国人民代表大会第二次会议再次通过宪法修正案。

　　内容：将“邓小平理论”写进宪法序言，与马克思列宁主义、毛泽东思想一起，成为指引我国社会主义现代化建设的旗帜。 

第四次修正

　　时间：2004年，第十届全国人民代表大会第二次会议通过第四个宪法修正案。

　　内容：确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，“私产入宪”和“人权入宪”成为两大亮点。

 国外如何纪念宪法日？

　　美国  学校推爱国午餐

　　在美国，9月17日是美国宪法日。1787年9月17日，在美国费城的制宪大会最终通过并签署了美国宪法。2004年，美国立法确定了“宪法日”。

　　一般来说，接受联邦资金拨款的美国学校和学院每年都在9月17日进行宪法教育。学校可以自选形式，比如给学生做讲座、阅读宪法、进行宪法知识小测试、还有的学校分发宪法小册子，在学校餐厅提供由红、白、蓝三色装点的爱国午餐。

　　哈萨克斯坦  艺术家登台献艺

　　1995年8月30日，哈萨克斯坦举行全民公决通过了现行的宪法。哈政府决定将每年8月30日作为国家“宪法日”。

　　当天，哈萨克斯坦会举行各种活动庆祝“宪法日”。今年8月30日，在阿斯塔纳，庆祝活动从早上10点正式开始，一直持续到晚上11点，该国著名表演艺术家和团体纷纷登台献艺。阿拉木图则举行了自行车公路赛、哈萨克式摔跤、广场晚会等活动。

　　丹麦　商店中午关闭

　　北欧国家丹麦的宪法日是6月5日，是丹麦的法定节日。

　　1849年，丹麦通过了第一部宪法，标志着丹麦成为了一个君主立宪制国家。这一天丹麦到处悬挂起国旗，几乎所有的商店中午都会关闭。

（来源：新京报）